Bà Summer Mersinger, Giám đốc điều hành của tổ chức Blockchain Association, vừa đưa ra cảnh báo rằng các yêu cầu sửa đổi điều khoản vào phút chót từ phía ngành ngân hàng truyền thống có thể khiến dự luật Clarity Act đứng trước nguy cơ đổ vỡ, ngay trước mốc thời gian lập pháp quan trọng tại Thượng viện Mỹ.
Nội dung chính
Theo kế hoạch, ngày 15/9 tới, Thượng viện Mỹ sẽ tiến hành bỏ phiếu để quyết định có mở cuộc thảo luận về dự luật Clarity Act hay không. Để được thông qua, bước này cần sự ủng hộ của ít nhất 60 thượng nghị sĩ. Thời gian dành cho dự luật này rất ngắn khi Thượng viện chỉ còn chưa đầy ba tuần làm việc trước khi bước vào kỳ tranh luận chi tiêu mùa thu và chuẩn bị cho cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ.
Bất đồng về các đề xuất thay đổi nội dung dự luật
Trong bối cảnh thời gian gấp rút, Hiệp hội Ngân hàng Mỹ (ABA) thông qua CEO Rob Nichols đã đề xuất điều chỉnh hai cụm từ trong dự luật, bao gồm việc thay thế tiêu chuẩn hiện hành bằng cụm từ “tương tự bản chất lãi suất” và loại bỏ từ “duy nhất”. Phía ABA cho rằng đây chỉ là những thay đổi nhỏ mang tính ngôn ngữ nhằm củng cố dự luật.
Tuy nhiên, bà Mersinger đã bác bỏ nhận định này và khẳng định đây là những thay đổi chính sách mang tính căn bản. Theo lãnh đạo Blockchain Association, việc đưa vào các thuật ngữ pháp lý mang tính co giãn sẽ tạo ra sự mơ hồ, khiến các chương trình thưởng hay hoàn tiền của doanh nghiệp dễ gặp rủi ro trước sự phán xét của cơ quan quản lý.
Bà Mersinger, người từng có ba năm đảm nhiệm vai trò Ủy viên Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC), cho rằng việc mở lại các điều khoản đã được đàm phán suốt nhiều tháng sẽ làm đình trệ toàn bộ tiến trình và khiến cuộc thương lượng rơi vào bế tắc không thể hoàn thành đúng hạn.
Dữ liệu thực tế về dòng tiền gửi ngân hàng
Liên quan đến mối lo ngại về nguy cơ sụt giảm tiền gửi ngân hàng, đại diện Blockchain Association đã dẫn chứng dữ liệu từ Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang Mỹ (FDIC). Số liệu cho thấy tổng lượng tiền gửi nội địa tại các ngân hàng Mỹ thực tế đã tăng trưởng hơn 800 tỷ USD trong ba quý kể từ khi đạo luật GENIUS được ban hành.
Bà Mersinger nhấn mạnh rằng sự cạnh tranh đối với nguồn tiền gửi của các ngân hàng hiện nay đến từ các quỹ thị trường tiền tệ với hàng nghìn tỷ USD thu hút nhờ lợi suất cao, chứ không phải do tác động từ lĩnh vực tiền mã hóa.
Tầm quan trọng của khung pháp lý đối với thị trường tài sản số
Hiện có khoảng 67 triệu người Mỹ đang nắm giữ tài sản số. Ngoài các quy định dành cho stablecoin theo đạo luật GENIUS, thị trường tiền mã hóa vẫn chưa có một khung pháp lý liên bang toàn diện điều chỉnh hoạt động của các nền tảng giao dịch.
Dự luật Clarity Act được thiết kế nhằm lấp đầy khoảng trống này bằng cách phân định rõ thẩm quyền giám sát giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) và CFTC. Dự luật yêu cầu các nền tảng phục vụ nhà đầu tư Mỹ phải đăng ký hoạt động, thực hiện tách biệt tài sản của khách hàng, đồng thời tuân thủ các quy định về công khai thông tin và kiểm soát xung đột lợi ích.
Trước mốc bỏ phiếu ngày 15/9, lãnh đạo Blockchain Association kêu gọi các nhà lập pháp giữ nguyên các thỏa thuận đã đạt được và nhanh chóng thông qua dự luật nhằm sớm ban hành khung bảo vệ người tiêu dùng cũng như tạo sự rõ ràng cho thị trường.
Theo Coindesk












