Trang chủ
Sàn giao dịch
Admin
Thị trường tài sản số đang đổ dồn sự chú ý vào cuộc bỏ phiếu dự kiến diễn ra vào ngày 15/9 đối với dự luật Crypto Clarity Act (Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Số). Tuy nhiên, thời gian và khả năng diễn ra cuộc bỏ phiếu này tại Thượng viện Mỹ hiện vẫn là một dấu hỏi lớn, khiến tương lai của khung pháp lý crypto tại quốc gia này tiếp tục rơi vào trạng thái lấp lửng.
Nội dung chính
Nhiều kịch bản và trở ngại lập pháp
Nếu cuộc bỏ phiếu diễn ra theo đúng kế hoạch, dự luật cần phải vượt qua ngưỡng 60 phiếu ủng hộ tại Thượng viện. Có hai kịch bản được đưa ra: hoặc dự luật bị bác bỏ và trở thành công cụ chính trị để Đảng Cộng hòa chỉ trích Đảng Dân chủ trước thềm bầu cử; hoặc dự luật được thông qua bước đầu để tiếp tục bước vào quá trình sửa đổi, tranh luận phức tạp hơn. Quy trình lập pháp tại Thượng viện thường kéo dài và một chiến thắng ở vòng bỏ phiếu đầu tiên chưa thể đảm bảo dự luật sẽ sớm được ban hành.
Ngược lại, cuộc bỏ phiếu cũng có nguy cơ bị hoãn nếu các bên muốn kéo dài thời gian đàm phán nhằm đạt được sự đồng thuận lưỡng đảng, hoặc do không thu thập đủ số phiếu cần thiết. Nếu không thể hoàn tất trước khi Thượng viện bước vào kỳ nghỉ trước thềm cuộc bầu cử tháng 11, dự luật sẽ phải chờ đến phiên họp “lame duck” (vịt què) cuối năm. Tại thời điểm đó, các nghị sĩ có thể phải cố gắng ghép dự luật này vào một dự thảo chi tiêu lớn hơn, ví dụ như Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA). Đáng chú ý, nếu không được thông qua trước khi nhiệm kỳ Quốc hội mới bắt đầu vào năm 2027, mọi nỗ lực cho dự luật này sẽ bị xóa bỏ hoàn toàn và phải bắt đầu lại từ đầu.
Bên cạnh đó, ngay cả khi vượt qua Thượng viện, dự luật vẫn cần sự phê chuẩn từ Hạ viện trước khi có thể trình lên Tổng thống ký ban hành thành luật. Tuy nhiên, Hạ viện hiện không có lịch họp lại cho đến sau cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ.
Bất đồng sâu sắc giữa các bên
Dù Thượng nghị sĩ Cộng hòa Cynthia Lummis đã đưa ra một bản thảo mới nhằm thể hiện sự thỏa hiệp sau kỳ nghỉ tháng 8, các rào cản chính trị vẫn rất lớn. Phía Đảng Dân chủ chưa đưa ra phản hồi chính thức về bản thảo này. Trước đó, họ yêu cầu phải có các biện pháp tiếp cận đạo đức nghiêm ngặt hơn nhằm hạn chế sự can thiệp vào thị trường tiền điện tử của Tổng thống Donald Trump, cho rằng các điều khoản hạn chế mà ông Trump đồng ý có thể dễ dàng bị lách qua.
Trong khi đó, một số nghị sĩ Cộng hòa cũng bày tỏ sự lo ngại về điều khoản liên quan đến lợi suất stablecoin, vì sợ rằng nó sẽ cạnh tranh trực tiếp và ảnh hưởng xấu đến các ngân hàng địa phương. Ở một diễn biến khác, các nhà đàm phán chủ chốt của Đảng Dân chủ, như Thượng nghị sĩ Ruben Gallego, lại đang tập trung nhiều hơn vào các rủi ro liên quan đến trí tuệ nhân tạo (AI) thay vì dự luật này. Nhà Trắng cũng hoàn toàn giữ im lặng trước bản thảo mới nhất.
Mặc dù vậy, các nhóm vận động hành lang vẫn duy trì sự lạc quan. Bà Summer Mersinger, CEO của Blockchain Association, bày tỏ sự tin tưởng vào nỗ lực đàm phán thiện chí của các nghị sĩ cả hai đảng và coi đây là thời điểm mang tính quyết định đối với tương lai đổi mới tài chính. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cũng lên tiếng kêu gọi các nghị sĩ đồng ý thông qua kiến nghị tiến hành (motion to proceed) để giữ cho tiến trình lập pháp tiếp tục được vận hành.
Phản ứng từ phía doanh nghiệp
Đối với các doanh nghiệp trong ngành, thái độ đón nhận thông tin này có sự phân hóa. CEO Coinbase Brian Armstrong cho biết công ty hoàn toàn thoải mái với mọi kết quả. Ông nhận định rằng nếu dự luật được thông qua thì rất tốt, nhưng nếu thất bại, đây vẫn là một kết quả tích cực vì các cơ quan quản lý của Mỹ sẽ phải chủ động đưa ra các quy định mới để lấp đầy khoảng trống pháp lý.
Dù vậy, quan điểm này dường như trái ngược với người đứng đầu Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC). Chủ tịch SEC nhiều lần khẳng định rằng các quy tắc hành chính thông thường không thể thay thế cho một đạo luật mới được Quốc hội thông qua, vốn mang tính bền vững và lâu dài hơn cho ngành tài sản số.
